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深入貫徹自治區第十二次黨代會精神當好西北生態安全屏障“護林員”
自治區林業廳黨組書記、廳長 馬金元
甯夏党建网  www.zsjinhonghg.com  发表时间: 2017-07-17     

  自治區第十二次黨代會明確提出要大力實施生態立區戰略,打造西部地區生態文明建設先行區,築牢西北地區重要生態安全屏障,到2022年,全區森林覆蓋率達到16%。林業部門作爲實施生態立區戰略的“先行軍”,責任重大,使命光榮,必須以黨代會精神爲引領,紮實推進全面從嚴治黨,全面深化林業改革,大力實施精准造林,持續強化資源管理,以更大的決心、更強的韌勁、更實的作風,當好西北生態安全屏障的“護林員”。

  坚持主体责任,提高政治站位。坚持从思想建党的政治高度和全面从严治党的历史方位出发,把理想信念、党性修养、理论学习与林业系统面临的新形势、新任务紧密结合起来,夯实生态立区的思想根基。全面落实党组在从严治党、意识形态、国家安全、党风迪拜城娱乐等方面的主体责任,不断提高政治站位,与党中央保持高度一致,认真贯彻落实自治区党委各项决策部署。严肃党内政治生活,引导带领全系统各级党组织严格执行民主集中制,认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,用好批评和自我批评有力武器,提高党内政治生活质量,增强党组织的凝聚力。从构筑西北生态安全屏障的现实要求出发,以基层服务型党组织建设为统领,通过基层党组织书记轮训、专家辅导等形式,精准强化林业基层党组织的政治功能、服务功能。严格执行党的各项纪律,把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。

  堅持任人唯賢,強化人才保障。樹立正確用人導向,全面落實好幹部“20字”標准和“三個特別”要求,按照黨代會提出的“五個注重”,把林業事業需要、認真負責、敢于擔當、善謀能幹的幹部精心培養起來、及時發現出來、合理使用起來。從嚴教育、管理、監督幹部,繼續辦好“林業大講堂”等學習載體,加強林業幹部的理論學習,堅定理想信念,提升業務水平,規範從政行爲。依托林業研究院和“枸杞人才高地”,搭建創新平台,探索建設各種類型的林業創新中心、工程中心、研發中心,以有效載體集成、放大、引領林業科技創新,構建形成平台促創新、平台帶人才、平台促轉化的良好格局。改進林業科研經費使用辦法,提高科技資金管理配置效率,引導創新要素集聚,更好地支撐生態立區戰略。在推進國有林場改革工作中,通過活化內部資源管護、人事管理和收入分配機制,形成人員能進能出、收入優績優酬、管護責任明確、經營方式靈活的管理體制,切實發揮國有林場在生態屏障建設中的主體作用。林業廳遺留問題較多,林業改革發展中的突出問題也不少。針對這一情況,我們反複研究,達成共識,就是要抓好關鍵少數,敢于闖關奪隘、攻城拔寨,敢于排除萬難、奪取勝利,把建設西部地區生態文明建設先行區作爲神聖使命,在關鍵問題上敢于拍板,在利益面前敢于碰硬,以實際行動投身生態立區戰略,走好屬于我們這一代人的綠色長征之路。

  堅持問題導向,著力攻堅克難。近年來,我們以黨建促發展,以發展樹形象,黨建工作在區直機關考核中位列優秀等次,行風評議在區直機關中由2014年的第18位提升到2016年的第9位,重塑了林業新形象,取得了發展新業績。必須清醒地看到,甯夏生態依然脆弱,資源環境約束趨緊,面臨著發展不足與生態脆弱的雙重壓力。因此,在推進生態立區戰略的實踐中,我們將牢固樹立“五大發展理念”,特別是綠色發展理念,團結帶領林業系統廣大幹部職工,緊緊圍繞制約生態林業建設的關鍵環節和突出問題,依法強化森林資源管理,堅決守住生態保護紅線,全力推進以賀蘭山綜合整治爲代表的保護區能力建設,精心呵護我區來之不易的森林資源。以巡視反饋意見整改爲突破口,切實維護好職工群衆利益,特別是要緊盯中央、自治區惠農政策的落地,以民生福祉作爲檢驗林業工作的最高標准。堅持依法行政、依法履職,進一步簡政放權、放管結合、優化服務,推行“一站式審批”“一條龍服務”,重點除苛去繁,陽光操作,全力服務自治區發展環境。

  堅持苦幹實幹,狠抓工作落實。全面從嚴治黨的最終成效要體現在生態立區戰略的實際成果上。未來五年,全區林業系統將堅持以第十二次黨代會精神爲指引,以創新的理念,以法治的思維,堅持山水林田湖綜合治理,實現精准造林和精准扶貧“雙贏”;堅決貫徹落實習近平總書記等中央領導同志重要批示要求,建設好全國防沙治沙綜合示範區,全力構築北方防沙帶,講好防沙治沙的“甯夏故事”,傳播好防沙治沙的“中國經驗”;按照中央要求,穩步擴大濕地産權確權試點範圍,明確濕地管護主體權責,高質量完成試點任務,爲在全國開展濕地産權確權登記工作提供可參考、可複制的“甯夏經驗”;發揮林業特有的投資潛力、市場潛力、就業潛力和增長潛力,支持發展林下經濟,以特色林産業發展帶動精准脫貧;深化生態文明體制改革,建立健全以自然生態保護爲主的制度體系,爲生態立區戰略的持續深入推進構築堅實的制度保障基礎。

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